（2024年4月29日舟山市定海区第十八届人民代表大会

常务委员会第十九次会议通过）

区人民政府：

舟山市定海区第十八届人大常委会第十九次会议听取和审议了区政府《关于定海区2023年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告》和区人大常委会专题调研组的调查报告。会议认为，2023年区政府高度重视生态环境工作，紧紧围绕环境保护目标，不断夯实环境治理基础，深入开展污染防治，扎实推进美丽定海建设，全区环境质量总体稳中向好。会议指出，我区仍存在水环境治理不足、大气质量提升难度较大、固体废物处置不够有力、生态资源保护面临压力等问题。为此，区人大常委会提出如下审议意见：

一、强化使命担当，加快推进生态文明建设。要深入践行习近平生态文明思想，统筹好发展和保护的关系，不断优化生产、生活、生态空间格局，推进生态资源的高效综合利用，实现生态资源可持续发展，促进产业转型升级。要强化自然生态保护修复，深化土地综合整治，加大耕地占补平衡力度，严格执行林地占补平衡制度，做好自然岸线占用“占一补一”平衡工作，推进绿色矿山建设，持续探索“两山”转化定海路径。

二、完善体制机制，构建现代环境治理体系。要完善生态管理机制，建立健全统筹协调的环境监管体系，狠抓“七张清单”“大综合执法一体化”工作落实，全力推动部门联防联控，排查化解区域突出环境问题，不断加强环境监管力度。要统筹推进生态环境机构能力标准化建设，建强监管队伍，提升专业素质，织密监管网络。要加大本级财政保障，积极向上争取资金补助，探索多元协同的生态环境投资模式，以投资带动环保产业发展，以产业支撑污染防治和生态建设。

三、突出问题导向，加强环境基础设施建设。要加快推进三江污水处理厂三期工程和配套污泥厂建设，提升重点区块污水处理能力。深入推进主城区污水零直排建设，结合城区道路施工改造，做好雨污水管网建设改造，进一步疏通城市“毛细血管”。要加快推进生活垃圾站点建设，攻坚生活小区“撤桶并点”工作，完善一般固废收运体系，确保各类固废利用处置能力整体平衡。

四、聚焦源头治理，强化重点领域环境整治。要推进建筑垃圾和渣土收运处置领域整治，开展非正规垃圾堆放填埋点问题整治，建立完善的建筑垃圾收运处置体系。推进水产和畜禽养殖领域整治，落实相关许可手续，规范畜禽养殖废弃物处置，确保养殖废水（尾水）达标排放。要推进城乡雨污水管网领域整治，开展管道疏通与修复，落实雨污分流，加快推进农村生活污水零直排建设，提升设施运行、维护、管理的精细化、专业化、标准化水平。推进废品收购拆解和再生资源回收领域整治，提升改造场地设施，优化站点布局，强化证照监管，规范回收拆解作业流程和交易行为。要推进饮用水源地领域整治，统筹规划饮用水水源地总体布局，加强污染源的排查治理，加大周边日常巡查和联合执法力度，全面提升管护水平。

五、推动绿色发展，全面深化美丽定海建设。要深化双碳工作，推进可再生能源替代行动。积极引进培育辖区内生态环保领域企业，指导帮助企业开展技术创新，加大研发投入，解决关键领域的环保科技问题，减少污染物的排放，推动环境治理能力总体跃升。要以五峙山鸟岛为阵地，持续推进生物多样性保护，以“两廊”为载体，全面提升城市品质生活及农村善治格局，蹚出一条可持续发展的共富共美之路，全力助推海上花园城市建设。